في السنوات الأخيرة ، اعتبرت البرتغال ملاذًا آمنًا للعديد من الأشخاص العمالة الوافدة والمستثمرين الأجانب ، الذين ساهموا بدورهم على نطاق واسع في تحسين الاقتصاد البرتغالي ، من خلال الاستثمار في قطاع العقارات ، المرتبط أحيانًا في وقت واحد بقطاع السياحة ، وبالتحديد في الإقامة المحلية (الإيجارات السياحية قصيرة الأجل ، المعروفة في البرتغال كما الوجامينتو المحلية) ، أو لأن الكثيرين يرغبون في نقل حياتهم ونشاطهم التجاري بشكل دائم إلى البلاد.
تم إطلاق العديد من البرامج لجذب هؤلاء المستثمرين والمغتربين ، بما في ذلك البرامج ذات المزايا الضريبية الجذابة مثل نظام المقيمين غير المعتاد (NHR) ، أو "الفيزا الذهبية"، وهو برنامج الإقامة عن طريق الاستثمار الذي تم تنفيذ معظم استثماراته من خلال الاستحواذ على العقارات.
في السنوات الأخيرة ، أدت هذه البرامج إلى زيادة هائلة في عمليات الاستحواذ على العقارات ، خاصة في المناطق الحضرية والسياحية الكبيرة ، مما ساهم أيضًا بشكل كبير في نمو قطاع السياحة ، حيث تم تخصيص نسبة كبيرة من الاستحواذ على العقارات لـ الإقامة المحلية.
على الرغم من الأزمة الناجمة عن تفشي وباء Covid-19 ، تحافظ "التأشيرة الذهبية" على مستوى جيد من الالتزام والطلب من قبل المستثمرين. في مايو من هذا العام ، كانت هناك زيادة جديدة في قيمة الاستثمار العقاري ، بإجمالي 137 مليون يورو ، وهي أعلى قيمة استثمارية شهرية منذ مارس 2017.
على الرغم من رسالة الثقة التي نقلها المستثمرون خلال الأزمة ، فقد أدى الوباء العالمي إلى تفاقم بعض الآثار الاجتماعية والاقتصادية التي كانت بالفعل تقلق الحكومة البرتغالية ، وخاصة الإسكان في المناطق الحضرية الكبيرة.
أدى الطلب القوي على العقارات المربحة ، في إطار برنامج "التأشيرة الذهبية" ، إلى جانب نمو النشاط السياحي في البرتغال ، وبالتالي الاستثمار المتزايد في السكن المحلي ، إلى تفاقم أسعار إيجارات المساكن ، لا سيما في المراكز الحضرية الكبيرة حيث يتم إجراء غالبية الاستثمار العقاري ، وحيث توجد أعلى النسب من المساكن المحلية.
في 6 يونيو 2020 ، صدر قرار مجلس الوزراء رقم 41/2020 بالموافقة على برنامج الاستقرار الاقتصادي والاجتماعي ، والذي يحتوي على إجراءات لتحويل السكن المحلي.
هناك قدر كبير من عدم اليقين بشأن اتجاه قطاع السياحة ، وكيف ومتى سيرتفع وكيف ستكون استدامة أسعار المساكن والإيجارات في هذه الأوقات من الجائحة. لقد حبست السياحة أنفاسها ، وقد يحتاج أولئك الذين استثمروا في أماكن إقامة محلية إلى بالون أكسجين على المدى القصير.
بالنظر إلى الضرورة الملحة للاستجابة لسكان الدخل المتوسط في الحصول على إيجارات سكنية ميسورة التكلفة وحقيقة أن قطاع السياحة ، ولا سيما أماكن الإقامة المحلية ، يواجه صعوبات كبيرة بسبب القيود المفروضة على السفر الدولي ، فإن تدبير إعادة تحويل أماكن الإقامة المحلية يمكن أن تكون استجابة من أجل مكافحة كلتا المشكلتين.
يتم تنفيذ الإجراء نفسه من خلال دعم الحكومة البرتغالية لبرامج الإيجارات البلدية والتأجير الفرعي للحصول على إيجارات ميسورة التكلفة. في هذه البرامج ، تدفع الكيانات العامة 50٪ من الفرق بين دخل الإيجار المدفوع وإيرادات الإيجار المستلمة ، مما سيعطي بالتأكيد مزيدًا من الأمان للمالك ، لأن 50٪ من الدخل مضمون من قبل الهيئات العامة.
لتحقيق المنفعة المذكورة أعلاه ، هناك أيضًا ميزة مهمة تتعلق بإعفاء ضريبة الدخل الشخصي وضريبة دخل الشركات ، على دخل الإيجار الناتج عن عقد الإيجار أو الإيجار من الباطن ، على النحو المنصوص عليه في المادة 20 من المرسوم بقانون رقم 68/2019.
قد يكون هذا الخيار المتعلق بتحويل أماكن الإقامة المحلية إلى إيجارات طويلة الأجل أكثر جاذبية ، مع الأخذ في الاعتبار تعديل المادة 3 (9) من قانون ضريبة الدخل الشخصي ، الذي تم تنفيذه بواسطة ميزانية الدولة لعام 2020. يتوقع هذا التغيير أن السكن المحلي لا ينتج عنه مكاسب رأسمالية عند إعادة نقل الملكية إلى ملكية المالك ، إذا تم تخصيص العقار المذكور على الفور لتوليد دخل إيجار طويل الأجل.
مع هذا الإجراء ، يظل الحل المحتمل مفتوحًا للمستثمرين الذين خصصوا استثماراتهم العقارية للسكن المحلي ، والذين يرغبون الآن في تأمين مصدر دخل ، على الرغم من أنه ليس جذابًا مثل ذلك الذي تم الحصول عليه في كثير من الحالات من خلال السكن المحلي ، السيناريو الحالي للأزمة الاقتصادية ، مصدر دخل أكثر استدامة واستقرارًا.
موصل بيدرو مارانا
MCS وفريقها لديه خبرة أكثر من 20 سنة في مساعدة العملاء من الشركات والقطاع الخاص الراغبين في الانتقال إلى ماديرا. لمزيد من المعلومات حول خدماتنا من فضلك لا تتردد في تواصل معنا.
Miguel Pinto-Correia حصل على درجة الماجستير في الاقتصاد الدولي والدراسات الأوروبية من ISEG - كلية لشبونة للاقتصاد والإدارة ودرجة البكالوريوس في الاقتصاد من كلية نوفا للأعمال والاقتصاد. وهو عضو دائم في نقابة الاقتصاديين (Ordem dos Economistas)… المزيد
