De siste årene har Portugal blitt ansett som en trygg havn for flere expats og utenlandske investorer, som igjen har bidratt i stor skala til forbedring av den portugisiske økonomien, ved å investere i eiendomssektoren, noen ganger samtidig assosiert med turistsektoren, nemlig i lokal overnatting (kortsiktige turistutleie, kjent i Portugal som Alojamento lokal), eller fordi mange ønsker å flytte livet og forretningsaktiviteten permanent til landet.
Flere programmer ble lansert for å tiltrekke disse investorene og expats, inkludert programmer med attraktive skattefordeler som Non-Habitual Resident (NHR)-regimet, eller "Golden Visa“, et bolig for investeringsprogram hvor de fleste av investeringene ble gjort gjennom oppkjøp av eiendom.
De siste årene har disse programmene ført til en eksponentiell økning av eiendomserverv, spesielt i store by- og turistområder, noe som også har bidratt sterkt til veksten i reiselivssektoren, siden en stor prosentandel av eiendomskjøpet har blitt allokert til lokal overnatting.
Til tross for krisen som oppstår fra pandemien utbruddet av Covid-19, opprettholder "Golden Visa" et godt nivå av tilslutning og etterspørsel fra investorer. I mai i år var det en ny økning i verdien av eiendomsinvesteringer, totalt 137 millioner euro, den høyeste månedlige investeringsverdien siden mars 2017.
Til tross for budskapet om tillit som investorene ga videre under krisen, har den globale pandemien forverret noen sosioøkonomiske effekter som allerede bekymret den portugisiske regjeringen, spesielt boliger i store byområder.
Den sterke etterspørselen etter lønnsomme eiendommer, under "Golden Visa"-programmet, kombinert med veksten av turismeaktivitet i Portugal, og følgelig den økende investeringen i lokal overnatting, har forverret prisen på boligutleie, spesielt i de store bysentrene der flertallet av eiendomsinvesteringer er gjort, og hvor de høyeste prosentene av lokal overnatting.
6. juni 2020 ble resolusjon fra Ministerrådet nr. 41/2020 publisert, som godkjenner det økonomiske og sosiale stabiliseringsprogrammet, som inneholder tiltak for konvertering av lokal overnatting.
Det er stor usikkerhet om retningen for reiselivssektoren, hvordan og når den vil stige og hvordan bærekraften av boligpriser og utleie vil være i disse pandemitider. Turismen har holdt pusten tilbake, og de som har investert i lokal overnatting kan ha behov for en oksygenballong på kort sikt.
I lys av at det haster med å svare middelinntektsbefolkningen med å få leieavtaler for rimelige boliger og det faktum at reiselivssektoren, spesielt lokal overnatting, opplever store vanskeligheter på grunn av restriksjoner på internasjonale reiser, kan tiltaket for omstilling av lokal overnatting være et svar for å bekjempe begge problemene.
Selve tiltaket gjennomføres gjennom den portugisiske regjeringens støtte til kommunale utleie- og underleieprogrammer for rimeligere husleie. I disse programmene betaler offentlige instanser 50 % av differansen mellom betalte leieinntekter og mottatte leieinntekter, noe som helt sikkert vil gi økt sikkerhet til utleier, fordi 50 % av inntekten er garantert av offentlige instanser.
Til fordelen ovenfor er det også en viktig fordel med hensyn til personlig inntektsskatt og fritak for selskapsskatt, på leieinntekter som følge av leie eller fremleie, som fastsatt i artikkel 20 i lovdekret nr. 68/2019.
Dette alternativet angående konvertering av lokal innkvartering til langtidsleie kan være enda mer tiltalende, med tanke på endringen av artikkel 3(9) i personskatteloven, utført av statsbudsjettet for 2020. En slik endring forutsetter at den lokale boligen ikke genererer en kapitalgevinst når eiendommen overføres tilbake til eiers eiendom, dersom eiendommen umiddelbart blir tilordnet genererte langsiktige leieinntekter.
Med dette tiltaket forblir en potensiell løsning åpen for investorer som har øremerket sine eiendomsinvesteringer til lokal overnatting, og som nå ønsker å sikre seg en inntektskilde, som selv om den ikke er like attraktiv som den som i mange tilfeller oppnås gjennom lokal overnatting, er i det nåværende scenarioet med økonomisk krise, en mer bærekraftig og stabil inntektskilde.
forfatter Pedro Marrana
MCS og teamet har mer enn 20 års erfaring i å hjelpe bedrifts- og privatkunder som ønsker å flytte til Madeira. For mer informasjon om Våre tjenester vennligst ikke nøl med kontakt oss.
Miguel Pinto-Correia har en mastergrad i internasjonal økonomi og europeiske studier fra ISEG – Lisbon School of Economics & Management og en bachelorgrad i økonomi fra Nova School of Business and Economics. Han er fast medlem av økonomernes orden (Ordem dos Economistas)... Les mer
