Dalam beberapa tahun kebelakangan ini Portugal telah dianggap sebagai tempat selamat untuk beberapa orang ekspatriat dan pelabur asing, yang pada gilirannya telah menyumbang secara besar-besaran kepada peningkatan ekonomi Portugis, dengan melabur dalam sektor hartanah, kadang-kadang secara serentak dikaitkan dengan sektor pelancongan, iaitu dalam penginapan tempatan (sewa pelancongan jangka pendek, dikenali di Portugal. sebagai alojamento tempatan), atau kerana ramai yang ingin memindahkan kehidupan dan aktiviti perniagaan mereka, secara kekal, ke negara ini.
Beberapa program telah dilancarkan untuk menarik pelabur dan ekspatriat ini, termasuk program dengan faedah cukai yang menarik seperti rejim Non-Habitual Resident (NHR), atau “Visa Emas“, program kediaman mengikut pelaburan yang mana kebanyakan pelaburan dibuat melalui pemerolehan harta tanah.
Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, program-program ini telah membawa kepada peningkatan eksponen dalam pemerolehan hartanah, terutamanya di kawasan bandar dan pelancongan yang besar, yang juga telah menyumbang secara tegas kepada pertumbuhan sektor pelancongan, memandangkan peratusan besar pemerolehan hartanah telah diperuntukkan kepada penginapan tempatan.
Walaupun krisis yang timbul daripada wabak pandemik Covid-19, “Visa Emas” mengekalkan tahap pematuhan dan permintaan yang baik oleh pelabur. Pada Mei tahun ini, terdapat peningkatan baharu dalam nilai pelaburan hartanah, sejumlah 137 juta euro, nilai pelaburan bulanan tertinggi sejak Mac 2017.
Di sebalik mesej keyakinan yang disampaikan oleh pelabur semasa krisis, wabak global telah memburukkan beberapa kesan sosio-ekonomi yang sudah membimbangkan kerajaan Portugis, terutamanya perumahan di kawasan bandar yang besar.
Permintaan kukuh untuk hartanah yang menguntungkan, di bawah program "Golden Visa", ditambah dengan pertumbuhan aktiviti pelancongan di Portugal, dan akibatnya pelaburan yang semakin meningkat dalam penginapan tempatan, telah memburukkan lagi harga sewa rumah, terutamanya di pusat bandar besar di mana majoriti pelaburan hartanah dibuat, dan di mana peratusan tertinggi penginapan tempatan.
Pada 6 Jun 2020, Resolusi Majlis Menteri No. 41/2020 telah diterbitkan, meluluskan Program Penstabilan Ekonomi dan Sosial, yang mengandungi langkah-langkah untuk penukaran tempat penginapan tempatan.
Terdapat ketidakpastian besar mengenai hala tuju sektor pelancongan, bagaimana dan bila ia akan meningkat dan bagaimana kemampanan harga perumahan dan penyewaan akan berlaku pada masa pandemik ini. Pelancongan telah menahan nafasnya, dan mereka yang telah melabur dalam penginapan tempatan mungkin memerlukan belon oksigen dalam jangka pendek.
Memandangkan keperluan mendesak untuk bertindak balas kepada penduduk berpendapatan sederhana dalam mendapatkan pajakan rumah mampu milik dan hakikat bahawa sektor pelancongan, khususnya penginapan tempatan, mengalami kesukaran besar akibat sekatan perjalanan antarabangsa, langkah penukaran semula penginapan tempatan boleh menjadi tindak balas untuk memerangi kedua-dua masalah.
Langkah itu sendiri dilaksanakan melalui sokongan kerajaan Portugis kepada program penyewaan perbandaran dan penyewaan kecil untuk sewa yang lebih berpatutan. Dalam program ini entiti awam membayar 50% daripada perbezaan antara pendapatan sewa yang dibayar dan pendapatan sewa yang diterima, yang pastinya akan memberikan peningkatan keselamatan kepada tuan tanah, kerana 50% daripada pendapatan dijamin oleh entiti awam.
Untuk manfaat di atas terdapat juga kelebihan penting berkenaan cukai pendapatan peribadi dan pengecualian cukai pendapatan korporat, ke atas pendapatan sewa yang terhasil daripada pajakan atau pajakan kecil, seperti yang ditetapkan oleh Perkara 20 Dekri Undang-undang No. 68/2019.
Pilihan berkenaan penukaran tempat penginapan tempatan kepada sewa jangka panjang ini mungkin lebih menarik, memandangkan pindaan kepada Perkara 3(9) Kod Cukai Pendapatan Peribadi, yang dijalankan oleh Belanjawan Negeri 2020. Perubahan sedemikian menjangkakan bahawa penginapan tempatan tidak menjana keuntungan modal apabila harta itu dipindahkan kembali ke harta pusaka pemilik, jika harta tersebut segera diperuntukkan untuk menjana pendapatan sewa jangka panjang.
Dengan langkah ini, penyelesaian berpotensi kekal terbuka untuk pelabur yang telah memperuntukkan pelaburan hartanah mereka untuk penginapan tempatan, dan yang kini ingin mendapatkan sumber pendapatan, yang walaupun tidak semenarik yang diperoleh dalam banyak kes melalui penginapan tempatan, adalah dalam senario krisis ekonomi semasa, sumber pendapatan yang lebih mampan dan stabil.
auktor Pedro Marrana
MCS dan pasukannya mempunyai lebih daripada 20 tahun pengalaman dalam membantu pelanggan korporat dan swasta yang ingin berpindah ke Madeira. Untuk maklumat lanjut mengenai perkhidmatan kami sila jangan teragak-agak hubungi kami.
Miguel Pinto-Correia memegang Ijazah Sarjana dalam Ekonomi Antarabangsa dan Pengajian Eropah dari ISEG – Lisbon School of Economics & Management dan Ijazah Sarjana Muda dalam Ekonomi dari Nova School of Business and Economics. Beliau adalah ahli tetap Orde Ahli Ekonomi (Ordem dos Economistas)… Baca lagi
