Giovedì 16, il Consiglio dei ministri portoghese ha approvato una serie di "misure che cercano di rispondere in modo completo a tutte le dimensioni del problema abitativo", tra le proposte presentate il Golden Visa finirà (almeno l'opzione riguardante l'investimento immobiliare).
Il Consiglio dei Ministri è stato dedicato esclusivamente al tema della casa, e sono stati approvati provvedimenti e proposte che “saranno messi in pubblica discussione per circa un mese affinché, alla fine, possano essere definitivamente approvati, alcuni dal Governo, altri attraverso una proposta di legge al Parlamento, nel Consiglio dei ministri del 16 marzo”, ha affermato il primo ministro portoghese.
La suddetta riunione del Consiglio dei ministri si è rivelata controversa, con diversi partiti di opposizione che hanno affermato l'incostituzionalità di alcune misure presentate e hanno promesso di adottare tutte le misure per portare tali misure, se attuate, alla Corte costituzionale portoghese se attuate.
Principali misure proposte
Aumentare l'offerta di alloggi
Aumentare l'offerta di immobili residenziali modificando il piano regolatore o la licenza; i terreni o le proprietà classificate autorizzate per il commercio o i servizi possono essere utilizzati per costruire o convertire in abitazioni.
Inoltre, per aumentare l'offerta di immobili residenziali, lo Stato metterà a disposizione delle cooperative o del settore privato terreni o fabbricati per costruire alloggi a prezzi accessibili, rilevando “due bandi dedicati all'edilizia modello che accorcia notevolmente i tempi di costruzione e aumenta l'efficienza energetica.
Semplificazione delle licenze
Per semplificare i processi di licenza in due modi:
- I progetti architettonici e speciali non sono più soggetti a licenza comunale, ed è ora previsto un termine di responsabilità dei progettisti, con licenza comunale limitata alle esigenze urbanistiche;
- Istituire una sanzione pecuniaria effettiva per gli enti pubblici quando non rispettano i termini previsti dalla legge per l'emissione dei pareri o l'assunzione delle decisioni, con gli interessi di mora che decorrono a favore del promotore e dello Stato deducendo, “nel Bilancio di l'anno successivo a quello che ha causato il ritardo” al soggetto ritardatario.
Più affitto
Rafforzare la fiducia dei proprietari affinché mettano sul mercato le case sfitte attraverso due misure, la prima delle quali è che lo Stato propone di affittare per cinque anni tutte le case disponibili purché possa subaffittarle.
Altro provvedimento è “l'introduzione di una modifica, in relazione ai contratti già esistenti o stipulati tra locatori e inquilini, in modo che, in tutte le richieste di sfratto pervenute all'Ufficio Nazionale Affitti dopo tre mesi di inadempimento, lo Stato si sostituisce all'inquilino nel pagamento e al locatore nella riscossione del debito, verificando se sussiste una causa socialmente accettabile e risolvendola, ovvero sfrattando l'inquilino”.
Per aumentare l'offerta pubblica di alloggi in locazione accessibile, “si stabilisce un principio di esenzione dall'imposta sulle plusvalenze per chi vende allo Stato, Comuni compresi, qualsiasi tipo di abitazione”, incentivando chi ha case che non intende acquistare utilizzare per vendere in modo da aumentare il numero di case da mettere in affitto accessibile.
Ancora, per allargare il mercato degli affitti, “sarà creata una linea di credito di 150 milioni di euro per finanziare opere coercitive da parte dei Comuni, cosa che la legge consente ma i Comuni raramente fanno per difficoltà finanziarie”.
Saranno attuate diverse misure per creare un “forte incentivo affinché le frazioni dedicate agli affitti turistici a breve termine (alojamento locale) ritorno al mercato immobiliare”.
Pertanto, le attuali licenze per alojamento locale sarà rivalutato nel 2030 e, successivamente, ci saranno rivalutazioni periodiche; sarà vietato il rilascio di nuove licenze ad eccezione delle strutture ricettive rurali nei comuni dell'entroterra dove non vi è pressione urbanistica e dove possono contribuire al dinamismo economico del territorio; proprietari che trasferiscono alojamento locale le abitazioni in affitto entro la fine del 2024 avranno un'aliquota IRPEF pari a zero fino al 2030; uno straordinario contributo a alojamento locale nascerà per finanziare le politiche abitative.
Saranno rafforzati gli incentivi fiscali per l'affitto accessibile, senza il pagamento dell'imposta comunale sul trasferimento di proprietà per l'acquisto di case per l'affitto accessibile. Chi eseguirà lavori di risanamento su queste abitazioni pagherà l'Iva con aliquota del 6% e avrà l'esenzione totale dall'Irpef sui redditi patrimoniali.
Saranno migliorati gli incentivi fiscali per tutti gli affitti, abbassando l'aliquota dal 28% al 25%.
Saranno rafforzati gli incentivi alla stabilità nei contratti di locazione: se il contratto è compreso tra 5 e 10 anni, l'aliquota del 23% sarà ridotta al 15%; se è compresa tra 10 e 20 anni, l'aliquota del 14% sarà ridotta al 10%; e se è superiore a 20 anni, sarà ridotto dal 10% al 5%.
Fine dei visti d'oro attraverso investimenti immobiliari
Per contrastare la “speculazione” immobiliare, sono stati approvati dal Consiglio dei ministri due provvedimenti. Uno, la fine della concessione del nuovo Visti d'oro, “quelle esistenti essendo rinnovate, nel caso di investimenti immobiliari, solo per abitazioni proprie e permanenti o se collocate durevolmente nel mercato degli affitti”.
Altra misura è quella di regolamentare i canoni di locazione, e lo Stato limiterà la crescita dei canoni nei nuovi contratti, che “dovrebbero risultare dalla somma del canone praticato con gli aggiornamenti annuali e del valore dell'aumento dell'inflazione fissato dalla Banca Centrale Europea ”.
Cosa succede dopo?
Attualmente i piani non sono altro che un intento e sono aperti alla discussione pubblica per un mese da parte delle parti interessate. Di conseguenza, è possibile proporre il contributo delle parti interessate e potenziali modifiche. Una volta che le parti interessate avranno presentato le loro proposte, è previsto che avvengano i seguenti passaggi: nella riunione del Consiglio dei ministri del 16 marzo, la versione finale del disegno di legge sarà approvata dopo la discussione pubblica. Il 16 o 17 marzo il disegno di legge viene presentato al Parlamento per ulteriori modifiche. Entro 1-3 mesi, il Parlamento approverà il disegno di legge. Poi, in 1-2 settimane, il Presidente ratificherà la legge e la farà pubblicare, a meno che non ci siano conflitti costituzionali. Infine, la legge sarà pubblicata ed entrerà in vigore con un possibile periodo transitorio.
Cosa fare nel frattempo?
Il visto d'oro portoghese è semplicemente uno dei permessi di soggiorno multipli disponibili. L'opzione giusta per te dipenderà dalle tue motivazioni e dal punto del tuo processo di richiesta del visto d'oro. Con le numerose domande senza risposta e la necessità di un'azione tempestiva, ecco alcune delle alternative da esaminare:
- Puoi ancora inviare una domanda per il visto d'oro - va notato che, al momento, c'è stato solo un annuncio di una decisione. Ciò implica che potresti ancora trarne vantaggio fino a quando la legge non sarà resa pubblica e applicata.
- Potresti anche richiedere il D7 or Visto Nomade Digitale altri permessi di soggiorno in Portogallo – Se volevi comunque trasferirti in Portogallo, ci sono altri permessi di soggiorno per i quali puoi presentare la tua domanda.
Supportare le famiglie
Per contribuire a ridurre l'indebitamento familiare, “è consentita l'esenzione dall'imposta sulle plusvalenze sulla vendita di una casa per l'ammortamento del mutuo del proprietario o di un discendente”.
Tutti gli istituti finanziari che offrono mutui per la casa dovranno offrire prestiti a tasso fisso.
Si crea un'agevolazione per crediti fino a 200mila euro per le famiglie tassate fino al 6° scaglione Irpef, con lo Stato che agevola interessi al 50% del valore superiore al valore massimo a cui la famiglia è stata sottoposta nello stress test effettuate in sede di contrazione del credito.
Per i contratti di locazione già in essere sarà riconosciuto un contributo statale fino a un massimo di 200 euro mensili alle famiglie con redditi fino al 6° scaglione IRS e aliquota di fatica superiore al 35% e canone di locazione entro limiti stabilito dall'IHRU per il rispettivo comune.
Le suddette misure sono state brevemente presentate in una conferenza stampa che si può consultare qui ed qui. È consultabile il PDF contenente le misure che saranno introdotte dal Governo qui.
I MCS manterrà informate tutte le parti interessate sulle prossime normative stabilite dal governo in materia.
At MCS, we può assisterti con le tue questioni fiscali, di immigrazione e immobiliari nel territorio portoghese, in particolare sull'isola di Madeira. Questo articolo è fornito solo a scopo informativo generale e non intende essere, né deve essere interpretato come consulenza legale o professionale di alcun tipo. In caso di domande, non esitare a farlo CONTATTACI.
Miguel Pinto-Correia ha conseguito un Master in Economia Internazionale e Studi Europei presso l'ISEG – Lisbon School of Economics & Management e una laurea in Economia presso la Nova School of Business and Economics. È membro permanente dell'Ordine degli Economisti (Ordem dos Economistas)... Per saperne di più
