Ve čtvrtek 16. portugalská Rada ministrů schválila soubor „opatření, která se snaží komplexně reagovat na všechny rozměry problému bydlení“, mezi předloženými návrhy Zlaté vízum skončí (alespoň varianta týkající se investice do nemovitosti).
Rada ministrů se věnovala výhradně tématu bydlení a schválená opatření a návrhy, které „budou zhruba měsíc veřejně projednávány, aby je nakonec definitivně schválila, některá vláda, jiná prostřednictvím návrhu zákona parlamentu, v Radě ministrů dne 16. března,“ řekl portugalský premiér.
Výše uvedené zasedání Rady ministrů se ukázalo jako kontroverzní, přičemž několik opozičních stran tvrdilo, že některá předložená opatření jsou protiústavní, a slíbily, že přijmou všechna opatření k předložení uvedených opatření, pokud budou implementována, portugalskému ústavnímu soudu, pokud budou implementována.
Hlavní navrhovaná opatření
Zvýšení nabídky bydlení
Zvýšit nabídku bytových nemovitostí změnou územního plánu nebo licence; klasifikované pozemky nebo nemovitosti s licencí pro obchod nebo služby lze použít k výstavbě nebo přeměně na bydlení.
Pro zvýšení nabídky bytových nemovitostí stát rovněž zpřístupní pozemky nebo budovy družstvům nebo soukromému sektoru k výstavbě cenově dostupného bydlení, přičemž uvádí „dvě výběrová řízení věnovaná modelové výstavbě, která výrazně zkracuje dobu výstavby a zvyšuje energetickou účinnost.
Zjednodušení licencování
Chcete-li zjednodušit licenční procesy dvěma způsoby:
- Architektonické a speciální projekty již nepodléhají obecnímu licencování a nyní je zde termín odpovědnosti projektantů, přičemž obecní licencování je omezeno na požadavky územního plánování;
- Zavést účinnou finanční pokutu pro veřejné subjekty, pokud nedodrží zákonem stanovené lhůty pro vydání stanovisek nebo rozhodnutí, přičemž úroky z prodlení běží ve prospěch předkladatele a stát odečte „z rozpočtu rok následující po roce, který způsobil zpoždění“ subjektu, který se opozdil.
Více pronájmu
Posílit důvěru pronajímatelů tak, že uvolní domy na trh prostřednictvím dvou opatření, z nichž prvním je, že stát navrhuje pronajmout všechny volné domy na pět let, dokud je bude moci pronajmout.
Dalším opatřením je „zavést změnu ve vztahu ke smlouvám, které již existují nebo které jsou uzavřeny mezi pronajímateli a nájemci, tak, aby ve všech žádostech o vystěhování, které obdrží Národní kancelář půjčoven po třech měsících neplnění, stát zastupuje nájemce při platbě a pronajímatele při vymáhání dluhu, ověřuje, zda existuje společensky přijatelná příčina a řeší ji, případně nájemce vystěhuje“.
Pro zvýšení veřejné nabídky bydlení pro bezbariérové pronajímání je „zaveden princip osvobození od daně z kapitálových výnosů pro ty, kteří prodávají státu, včetně obcí, jakýkoli typ bydlení“, což podporuje ty, kteří mají domy, které nemají v úmyslu. využít k prodeji, aby bylo možné zvýšit počet domů, které mají být dány do dostupného pronájmu.
Přesto, aby se rozšířil trh s nájemním bydlením, „bude vytvořena úvěrová linka ve výši 150 milionů eur na financování nátlakových prací obcí, což zákon umožňuje, ale obce to dělají jen zřídka kvůli finančním potížím“.
Bude zavedeno několik opatření s cílem vytvořit „silnou pobídku, aby frakce věnované krátkodobým turistickým pronájmům (alojamento místní) návrat na trh s bydlením“.
Tedy aktuální licence pro alojamento místní bude přehodnocována v roce 2030 a následně budou docházet k periodickým přehodnocováním; bude zakázáno vydávání nových licencí s výjimkou ubytování na venkově ve vnitrozemských obcích, kde není městský tlak a kde mohou přispět k ekonomické dynamice území; vlastníků, kteří převádějí alojamento místní byty k nájemnímu bydlení do konce roku 2024 budou mít do roku 2030 nulovou sazbu daně z příjmu; mimořádný příspěvek k alojamento místní budou vytvořeny na financování bytové politiky.
Daňové pobídky pro bezbariérový pronájem budou posíleny, přičemž obecní daň z převodu nemovitosti nebude platit při pořízení domů za bezbariérový pronájem. Kdo bude na těchto domech provádět sanační práce, zaplatí DPH ve výši 6 % a bude zcela osvobozen od daně z příjmu fyzických osob z příjmů z nemovitosti.
Daňové pobídky pro všechny pronájmy se zlepší, sazba se sníží z 28 % na 25 %.
Budou posíleny pobídky pro stabilitu nájemních smluv: pokud je smlouva uzavřena na 5 až 10 let, sazba 23 % se sníží na 15 %; pokud je to mezi 10 a 20 lety, 14% sazba se sníží na 10%; a pokud je to více než 20 let, sníží se z 10 % na 5 %.
Konec Zlatých víz díky investicím do nemovitostí
Pro boj s nemovitostmi „spekulace“ schválila Rada ministrů dvě opatření. Jedna, konec koncese nového Zlatá víza, „stávající se obnovují, v případě investic do nemovitostí, pouze pro vlastní a trvalé bydlení nebo pokud je trvale umístěno na trhu s nájemním bydlením“.
Dalším opatřením je regulace cen nájemného a stát v nových smlouvách omezí růst nájemného, který „by měl vyplývat ze součtu nájemného praktikovaného s každoroční aktualizací a hodnoty zvýšení inflace stanovené Evropskou centrální bankou “.
Co bude dál?
V současné době plány nejsou ničím jiným než záměrem a jsou otevřeny veřejné diskusi zainteresovaných stran po dobu jednoho měsíce. V důsledku toho lze navrhnout vstupy od zúčastněných stran a případné změny. Jakmile zúčastněné strany předloží své návrhy, očekává se, že proběhnou následující kroky: na zasedání Rady ministrů dne 16. března bude po veřejné diskusi schválena konečná verze návrhu zákona. Ve dnech 16. nebo 17. března je návrh zákona předložen Parlamentu k další úpravě. Během 1-3 měsíců parlament schválí návrh zákona. Poté, za 1-2 týdny, prezident zákon ratifikuje a nechá ho zveřejnit, pokud nedojde k ústavním konfliktům. Nakonec bude zákon zveřejněn a nabude účinnosti s možným přechodným obdobím.
co dělat mezitím?
Portugalské zlaté vízum je pouze jedním z mnoha dostupných povolení k pobytu. Správná volba pro vás bude záviset na vašich motivech a bodu vašeho procesu žádosti o Zlaté vízum. Vzhledem k mnoha nezodpovězeným otázkám a potřebě včasné akce jsou zde některé z alternativ, které je třeba zvážit:
- Stále můžete posílat žádost o Zlaté vízum – je třeba poznamenat, že v současné době došlo pouze k oznámení rozhodnutí. To znamená, že z toho můžete těžit, dokud nebude zákon zveřejněn a vynucován.
- Můžete také požádat o D7 or Digitální nomádské vízum jiná povolení k pobytu v Portugalsku – Pokud byste se přesto chtěli přestěhovat do Portugalska, existují další povolení k pobytu, o která můžete podat žádost.
Podpora rodin
Ke snížení zadluženosti rodiny je povoleno „osvobození od daně z kapitálových výnosů z prodeje domu za účelem amortizace úvěru na bydlení vlastníka nebo potomka“.
Všechny finanční instituce nabízející půjčky na bydlení budou muset nabízet půjčky s pevnou sazbou.
Dotace se vytváří na úvěry do výše 200 tisíc eur pro rodiny zdaněné do 6. pásma daně z příjmu fyzických osob, přičemž stát dotuje úrok ve výši 50 % hodnoty nad maximální hodnotu, které byla rodina vystavena v zátěžovém testu. provedené při sjednávání úvěru.
U nájemních smluv, které jsou již v platnosti, bude státní dotace až do výše 200 eur měsíčně poskytnuta rodinám s příjmy do 6. daňové skupiny IRS a mírou úsilí vyšší než 35 % a nájemným v rámci limitů. stanoví IHRU pro příslušnou obec.
Výše uvedená opatření byla stručně představena na tiskové konferenci, kterou lze konzultovat zde a zde. PDF obsahující opatření, která má vláda zavést, lze konzultovat zde.
Projekt MCS bude všechny zainteresované strany informovat o připravovaných nařízeních vlády v této věci.
At MCS, we vám může pomoci s daňovými, imigračními a nemovitostmi na portugalském území, zejména na ostrově Madeira. Tento článek je poskytován pouze pro obecné informační účely a není zamýšlen, ani by neměl být vykládán jako právní nebo profesionální rada jakéhokoli druhu. Máte-li jakékoli dotazy, neváhejte kontaktujte nás.
Miguel Pinto-Correia je držitelem magisterského titulu v oboru mezinárodní ekonomie a evropských studií na ISEG – Lisabonská škola ekonomie a managementu a bakalářský titul v oboru ekonomie na Nova School of Business and Economics. Je stálým členem Řádu ekonomů (Ordem dos Economistas)… Dozvědět se více
