2026年のポルトガル国籍法の改正は、過去20年以上でポルトガル国籍取得へのアクセスを最も大きく制限するものです。マデイラ島とポルトガル本土に居住する外国人、特に以前の5年間の帰化期間に基づいて移民戦略を構築したゴールデンビザ投資家にとって、 ポルトガル国籍法の最新情報 2026年の法律は、慎重な法的審査を必要とする。
この分析は、 MCSは、相互に関連する３つの展開を検証する。(i) 国籍法の実質的な改正 (国籍法（ii）憲法裁判所が宣言した部分的違憲性 判定 409/2026号（iii）新制度によって期待が裏切られた人々が利用できる現実的な法的手段（国家責任請求の可能性を含む）。
主要なポイント（要点）
- 帰化のための標準居住期間は延長されました 5年間から10年間EU加盟国の国民および ポルトガル語圏諸国共同体（CPLP） 今必要 創業7周年.
- 特別な調達制度 セファルディ系ユダヤ人の子孫 および かつてのポルトガル海外領土 されている 取り消された.
- ただ一人で （ポルトガルでは出生による取得） 締め付けられた外国人親に対しては、より厳格な統合要件が課せられる。
- 保留中の申請は 保護された 新学位の第7条に基づき、以前の制度が引き続き適用される。
- 憲法裁判所（アコルダオン 409/2026提案された 国籍喪失の刑事罰 差別的かつ不均衡である。
- 居住期間の延長のみに基づく国家責任訴訟が成功すると、 重大な法的障害 法律67/2007の第15条に基づき。
2026年に施行されるポルトガル国籍法の主な改正点は何ですか？
2026年のポルトガル国籍法改正では、主に4つの変更が導入されています。帰化のための居住期間の延長（一般10年、EU/CPLP国民の場合は7年）、 ジュスソリ 基準の策定、セファルディ系ユダヤ人の子孫および旧海外領土に対する特別制度の廃止、そして申請中の案件に対する経過措置を伴う即時施行。
1. 帰化のための長期居住要件
最も重要な改正点は、ポルトガル国籍を帰化申請するために必要な合法的な居住期間に関するものである。
| 応募者カテゴリー | 前政権 | 2026年体制 |
|---|---|---|
| 一般（第三国国民） | 創業5周年 | 創業10周年 |
| EU加盟国の国民 | 創業5周年 | 創業7周年 |
| CPLP 国民 | 創業5周年 | 創業7周年 |
| ゴールデンビザ投資家 | 5年間（一般原則に基づいて処理される） | 創業10周年 |
『Brooklyn Galaxy』のために、倪氏はブルックリン美術館のコレクションからXNUMX点の名品を選び、そのイメージを極めて詳細に描き込みました。これらの作品は、彼の作品とともに中国ギャラリーに展示されています。彼はXNUMX年にこの作品の制作を開始しましたが、最初の硬貨には、当館が所蔵する ゴールデンビザ 市民権取得への5年間の道筋を明確に前提としてリスボン、アルガルヴェ、またはマデイラに移住した保有者の多くは、資格取得期間が倍増されることは、実際には投資理論全体の再定義を意味する。
2. 再構成 ジュス ソリ （ポルトガル領内での出生）
以前の制度では、ポルトガルで外国人の両親から生まれた子供は、少なくとも片方の親がポルトガルに1年間居住していれば、正式な居住許可の有無に関わらず、自動的にポルトガル国籍を取得できた。2026年の改革では、この自動的な取得が廃止され、両親に正式な居住期間というより高い基準が課せられることになった。これは、フンシャル、リスボン、ポルトなどに定住している外国人家族にとって大きな変化となる。
3．特別取得制度の終了
長年続いてきた2つの経路が完全に閉ざされた。
- セファルディク ユダヤ系のセファルディ系ユダヤ人の祖先を根拠として国籍取得を認める制度は、約10年間施行されていましたが、廃止されました。
- かつてのポルトガル海外領土：独立後に独立した地域で生まれた人に国籍を与える制度も同様に廃止された。
4. 発効および経過的保障措置
新法は、一般的な移行期間なしに、公布と同時に発効した。しかし、 卒業証書の第7条 明示的に規定する 保留中の申請は、以前の国籍法の規定に従う。 ―共和国大統領が公布法の中で強調した安全策。
法的影響は重大です。提出された書類の申請者は 改革の発効後も、5年ごとの評価制度に基づく評価を受ける権利は維持される。5年という基準に「間もなく」達すると見込んでいた企業は、新たな期間の要件を満たさなければならない。
憲法裁判所はなぜ国籍喪失刑罰を却下したのか？
憲法裁判所は刑法第69条D項の提案を宣言した。 部分的に違憲 判定 409/2026号 の理由で 差別 元の市民と帰化市民の間（憲法第13条） 刑事罰における不均衡 （憲法第18条(2)項および第26条(1)項）。実際には、この刑罰はポルトガルに帰化した国民にのみ適用されることになる。
その 共和国議会令第 49/XVII 号
国籍法改正と並行して、共和国議会は、 刑法第69条D項共犯の刑罰を創設する ポルトガル国籍の喪失 要約すると、特定の重大犯罪（加重殺人、奴隷制、人身売買、特定の性犯罪、国家安全保障に対する犯罪、テロリズム、および関連する犯罪組織）で5年以上の実刑判決を受けた二重国籍者に適用され、その犯罪行為は国籍取得後15年以内に発生したものである。
51人の国会議員が要請した アプリオリ 憲法審査。
裁判所の論拠
平等原則違反（人権条約第13条）
法律条文では国籍の「取得」について中立的に言及しているが、15年間の期間という構造は、国籍法およびその規則と併せて読むと、罰則が、 実際には適用できるのは 帰化市民原国民は出生時から市民権の効力を得るため、15年の期間は刑事責任年齢（16歳）に達する前に満了する。裁判所は、これにより 二級市民権 ポルトガル国籍取得者にとっては、憲法上認められない「留保付き市民権」となる。
刑法における比例原則および必要性の違反
憲法裁判所は、 市民権は強化された地位の基本的権利である国籍は人間の尊厳と密接に結びついており、その剥奪は強力な物質的正当化に裏付けられた例外的な状況においてのみ許容される。国籍の喪失は憲法上両立する。 犯罪と国家への忠誠の絆との間に機能的な関連性がある場合に限り、 典型的には、国家安全保障に対する犯罪またはテロ行為。
重大なコモンロー上の犯罪は、たとえどれほど深刻であっても、必ずしも国家との政治法的な関係の断絶を意味するものではなく、その刑罰は主たる判決によって適切に対処される。したがって、国籍喪失の引き金となる犯罪のリストにそれらを含めることは、 不均衡であり、刑罰における必要性の原則に違反している.
判決を生き残ったもの
裁判所は 国籍法自体に含まれる居住権改革を無効にする。 判定 国籍法改正の以前のバージョン（デクレト48/17）は既に憲法改正の対象となっており、現在施行されているバージョンは憲法審査を通過している。したがって：
- その 居住期間の延長（10年／7年）は引き続き有効です。.
- その セファルディム制度および海外領土制度の廃止は引き続き有効である。.
- その 改訂された出生地主義の基準は引き続き有効である。.
- 国籍喪失の付随刑罰は、その核心的な要素において、 公布できない.
ゴールデンビザ保持者は、この新法をめぐってポルトガル政府を訴えることができるのか？
居住期間の延長のみを根拠とする州の責任訴訟は、 重大な法的障害憲法第22条および法律67/2007は立法行為に対する国家責任を定めているが、第15条は限定的違法性（憲法違反またはEU/国際法違反が証明されていること）と 異常な損傷、 2026年の改革では、どちらの要求も直接的に満たされるものではない。
法的枠組み：CRP第22条および法律67/2007
ポルトガル憲法第22条は、公的機関の責任に関する一般原則を規定している。
国およびその他の公的機関は、その職務の遂行において行われた行為または不作為によって、他者の権利、自由および保障が侵害されたり、他者に損害が生じたりした場合、共同で民事責任を負う。
この原則は、 法律第67/2007号 公共的責任に関する民事法外契約. 記事15 政治立法機能から生じる責任を規定し、以下の2つの累積的な要件を課す。
- 限定的違法行為 ―当該立法行為は、憲法、国際法、EU法、または司法判断によって強化された価値を持つ法令に違反していなければならない。
- 異常な損傷 ―その損害は、法改正によって影響を受けるすべての市民が負う一般的な負担を超える特別な犠牲を構成するものでなければならない。
2010年の検察庁の意見（Parecer n.º 39/2010）責任は 州にのみ限定される ―国会議員に対する法的救済手段はなく、立法行為に対する責任の制限的な性質を強調している。
正当な期待の保護
ポルトガルの判例法は、立法変更に対する補償を認めることに関して一貫して慎重であった。リスボン控訴裁判所は、2003年5月20日の判決で（論文番号 1314/2003-7）は、以下のことを確認した。
- CRP第22条は立法機能を包含する。
- 正当な期待の保護の原則は、憲法第2条（民主的な法治国家）に由来する。
- しかしながら、 法的枠組みの不変性に対する主観的な権利は存在しない.
- 立法者は、変更が予見可能であり、公共の利益によって正当化され、かつ比例的である場合に限り、公共政策を調整することができる。
ゴールデンビザ申請シナリオ
500人以上のゴールデンビザ投資家が集団訴訟を起こす意向を示していると報じられているが、これには3つの構造的な困難が伴う。
（i）違憲宣言なし
判定 409/2026は刑事罰について規定している。 居住期間の延長。新たな期間を禁止する憲法上の規定がない限り、憲法第15条の「憲法不適合」の要件は満たされない。
（ii）ゴールデンビザは居住許可証を付与するものであり、市民権を約束するものではない
ゴールデンビザ制度は、 居住許可5年後に自主的かつ契約上保証された国籍取得権は決してありません。市民権取得は常に国籍法によって規定されており、国籍法は改正可能な通常の法律です。立法改正のリスクは原則として、 法的インセンティブに基づくあらゆる投資には、政治・立法上のリスクが内在する。.
（iii）「異常な損害」の基準
5年から10年への延長は、国籍取得条件を間違いなく悪化させる。しかし、第15条は以下を区別している。
- 一般供物 (一般的な責任）— 一般的に適用される法改正の影響を受けるすべての人が負担するもの。
- 異常な犠牲 ―特定のグループに不均衡かつ例外的な負担がかかっており、補償を正当化する。
すべての外国人居住者に適用される（EU/CPLP諸国国民には相対的に緩和される）資格期間の一般的な延長は、特別な犠牲というよりも、移民政策の一般的な結果として捉える方が適切である。
訴訟戦略の将来性が高い分野
現実的な訴訟の余地は、国籍法を抽象的に争うことではなく、 具体的な行政状況:
- 申請者が 客観的に事前の要件を満たした しかし、提出を妨げられた、または手続きが 異常に遅延 登録サービスによる — 州の責任を負わせる 公共サービスの異常な機能 法律67/2007に基づき。
- ケース 経過措置（第7条） 保護目的と矛盾する形で、制限的に適用される。
- 個別の憲法審査（fiscalização concreta特定の拒否に対して行政裁判所の手続きで提起された。
このようなシナリオでは、法的な議論は、立法行為に対する抽象的な責任から、 具体的な行政行為に対する責任そこでは、司法審査の基準がより厳格であり、違法性の立証は立法政策の構造的評価にあまり依存しない。
マデイラ島とポルトガル在住の外国人は今、何をすべきでしょうか？
マデイラ島とポルトガルに居住する外国人は、(i) 現在の居住状況と累積資格期間を監査し、(ii) 保留中の国籍申請が新しい国籍証書の第 7 条によって保護されているかどうかを判断し、(iii) 合法的な居住のすべての証拠を保存し、(iv) 2026 年制度の下で帰化手続きを開始または再構築する前に、資格のある法律専門家の助言を得る必要があります。
実践的な行動指針
- タイムラインを監査する：あなたの法的居住がいつ始まったのか、そしてあなたが一般制度（10年間）または優遇制度（7年間）のどちらに該当するのかを正確に確認してください。
- 保留中の申請状況を確認します: 改革の発効前にファイルが提出された場合、 以前の制度が適用される 第7条に基づき。
- 居住継続を証明する書類資格取得期間が長くなるほど、有効かつ継続的な居住に関する証拠要件はより厳格になる。
- EUの経路を検討するEU加盟国の国民は、7年間という短縮された滞在期間と、EUの自由移動法に基づく追加的な保護の恩恵を受ける。
- マデイラ島特有の要因を評価するマデイラ自治地域は共和国と同じ国籍法を適用していますが、居住、税務、登録の手続きには地域特有の事情がある場合があります。
- 行政上の救済措置を維持する拒否または異常な遅延が発生した場合、司法審査および行政上の不備に対する国家責任請求は依然として有効である。
よくある質問
2026年の制度改革は、現在申請中の国籍取得申請に影響を与えますか？
いいえ。 新国籍証書の第7条では、保留中の申請については旧国籍法が適用されると明記されている。 改革施行前に申請を行った申請者は、以前の資格基準を含め、5年間の審査制度に基づく審査を受ける権利を保持します。
新しい滞在期間はゴールデンビザ保持者にも適用されますか？
はい。ゴールデンビザ投資家は一般制度の対象となり、現在、 10年間の居住要件 帰化の場合、CPLP国籍を保持している場合を除き、 7年間 適用されます。ゴールデンビザプログラムは居住許可を与えるものであり、国籍を取得する自律的な権利を付与するものではありません。
憲法裁判所は新たな国籍法を無効としたのか？
いいえ。 判定 409/2026号は、国籍喪失という付加刑を違憲と宣言した。 これは刑法（第69条D項）に導入されたものであり、国籍法自体における居住期間の延長に関する規定ではない。新たな10年間および7年間の居住期間は引き続き有効である。
新法の下で、ポルトガルに帰化した市民は国籍を失う可能性があるのか？
フォロー 判定 409/2026、 国籍喪失制度の中核は公布できない国籍喪失は、国家に対する忠誠心が事実上断絶する、国家安全保障に対する犯罪やテロ行為といった限定的な状況においてのみ憲法上認められており、本来の市民と帰化市民を差別するような理由で認められることは決してない。
ポルトガル政府を相手に、滞在期間延長をめぐって訴訟を起こす価値はあるだろうか？
居住期間の延長のみを前提とした広範な集団行動は、法律67/2007の第15条の下で重大な障害に直面する。 行政上の不手際が具体的に発生した場合、訴訟の見込みは高くなる。立法改革に対する抽象的な異議申し立てではなく、不当な遅延、経過措置の制限的な適用、または以前の制度に反する拒否。
2026年の改革は居住権に影響を与えるのか、それとも国籍のみに影響を与えるのか？
この改革は、 国籍取得これは、既存の居住許可制度ではなく、既存の居住許可制度に関するものです。ゴールデンビザ、D7、D8（デジタルノマド）、その他のビザを含む既存の居住許可は、更新要件に従い、移民法に基づくそれぞれの制度によって引き続き管理されます。
法制度の変化に伴う戦略的明確性
2026年のポルトガル国籍法改正は、ポルトガル国籍取得へのアクセスを制限する方向への明確な政策転換を示している。憲法裁判所は、Acórdão 409/2026を通じて、2つの基本原則を再確認した。 ポルトガルの憲法秩序には、二級市民権の居場所はない, 国籍剥奪は、政治共同体との断絶という極めて深刻な状況においてのみ認められる。.
マデイラ島とポルトガル本土の外国人居住者や投資家にとって、適切な対応は諦めでもなければ、迅速な集団補償を期待することでもありません。現実的な法的状況は 個別案件ごとの戦略的訴訟抽象的な立法改革そのものへの異議申し立てではなく、係属中の申請の保護、行政上の遅延や拒否の精査、法的に確立された立場の厳格な擁護を行うべきである。
の法務チームは MCS 当事務所は、個人のお客様、ご家族、ゴールデンビザ投資家の方々に対し、ポルトガル国籍に関する事項について定期的にアドバイスを提供しています。2026年制度におけるお客様の具体的な状況について、秘密厳守で評価をご希望の場合は、当事務所までご連絡ください。
この記事は、 MCS これは一般的な情報提供のみを目的としており、発行時点の法令、判例、および憲法判例法を反映しています。これは法的助言を構成するものではなく、弁護士と依頼者との関係を確立するものでもありません。 MCS 読者の皆様へ。ポルトガル国籍法および国家民事責任制度の適用は、各事案の具体的な事実関係および法的状況によって異なります。読者の皆様は、本書の内容に基づいて行動したり、行動を控えたりする前に、必ず資格のある弁護士から法的助言を得てください。 弁護士 ポルトガル弁護士会に入会（弁護士2名への命令). MCS 本記事の内容への依拠によって生じるいかなる責任も、明示的に否認します。掲載日以降の法改正や判例の変更により、本記事で提示された結論が影響を受ける可能性があります。
最終更新日：2026年5月9日。ポルトガル国籍法の最新情報については、 相談する MCS 直接に.
カタリナは2021年にコインブラ大学法学部を卒業し、2023年から弁護士資格を有している。
