Madeira, siendo un territorio político autónomo de Portugal, se le ha concedido, desde los años 80, un sistema de impuestos bajos (Centro Internacional de Negocios de Madeira, o MIBC) con el fin de promover su economía insular. Y, contrariamente a la creencia popular, no todos los sistemas de impuestos bajos son sinónimo de offshore o paraísos fiscales.
De hecho, desde la adhesión de Portugal a la UE, el sistema MIBC ha sido objeto de varias revisiones y aprobaciones de la Comisión Europea, ya que dicho régimen se considera Ayuda de Estado de acuerdo con el Derecho y la jurisprudencia de la UE y, por tanto, está sujeto a las Directrices sobre Ayudas Regionales emitidas por la propia Comisión Europea.
Como tal, el régimen fiscal MIBC está totalmente integrado y regulado por la legislación de la UE y portuguesa, y dicha regulación significa que:
- Existe una implementación completa de la ley de la UE con respecto a las actividades comerciales admitidas en el MIBC;
- Se aplican al régimen la plena aplicación de las normas derivadas de los Tratados firmados por Portugal o por las organizaciones internacionales de las que Portugal es miembro, especialmente la OCDE, el GAFI7, la OIT y la OMI;
- Todas las actividades comerciales dentro de MIBC están sujetas a las mismas reglas y procedimientos con respecto a las actividades aduaneras, tributarias y financieras en términos de control, inspección y supervisión. En consecuencia, el régimen tiene características "onshore", ya que los términos y condiciones son idénticos a los de Madeira y el continente portugués;
- Existen medidas adicionales con respecto a la mejora de las reglas aplicadas al MIBC;
- Acceso completo a los convenios de doble imposición firmados por Portugal; y
- Se permite la relación con entidades residentes sin beneficios fiscales.
De hecho, los inversores portugueses pueden aprovechar al máximo MIBC si pretenden internacionalizar sus actividades o desarrollar actividades. Las rentas de las actividades del inversor, tanto si el inversor es extranjero como si es nacional, se gravarán al tipo normal si las rentas proceden de actividades con residentes en territorio portugués y se aplicará un tipo impositivo reducido (5%) si las rentas proceden de actividades con residentes.
En conclusión sobre Sistema fiscal de Madeira
Por las razones mencionadas anteriormente, el régimen fiscal MIBC no puede ser considerado, legal, técnica y conceptualmente, un sistema tributario extraterritorial, sino más bien un sistema tributario interno.
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Miguel Pinto-Correia tiene una Maestría en Economía Internacional y Estudios Europeos de ISEG - Lisbon School of Economics & Management y una Licenciatura en Economía de Nova School of Business and Economics. Es miembro permanente de la Orden de los Economistas (Ordem dos Economistas) ... Leer más
